Експертний висновок

відповідальної постійної комісії мандатної, з питань депутатської діяльності, етики, законності та правопорядку та профільної постійної комісії з питань промисловості, будівництва, агропромислового комплексу, житлово-комунального господарства, земельних відносин та екології Слобожанської селищної ради щодо регуляторного впливу проєкту регуляторного акту - рішення селищної ради «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності на території Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області»

На виконання вимог статті 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постійні депутатські комісії Слобожанської селищної ради, а саме: мандатна, з питань депутатської діяльності, етики, законності та правопорядку та з питань промисловості, будівництва, агропромислового комплексу, житлово-комунального господарства, земельних відносин та екології, розглянули проєкт рішення Слобожанської  селищної ради «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності на території Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області» з аналізом впливу регуляторного акту та встановила наступне:

Даний проєкт регуляторного акта розроблено Слобожанською селищною радою в межах наданих повноважень, відповідно до норм Податкового та Бюджетного кодексів України.

1. Відповідність проєкту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики, встановленим статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»

При підготовці проєкту регуляторного акта витримана послідовність регуляторної діяльності: проєкт відповідає цілям державної регуляторної політики, а також його включено до плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів (рішення II сесії селищної ради VIII скликання від 10.12.2020 року №29-VIII із змінами внесеними рішенням ХІII сесії селищної ради VIII скликання від 17.06.2021 року №414-VIII), проведені роботи з регуляторної процедури:

• 23 липня 2021 р. розміщено повідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акту з аналізом його регуляторного впливу, про що проінформовано депутатів селищної ради та суб’єктів господарювання на офіційному веб-сайті Слобожанської селищної ради: http://km-sov.gov.ua.
• Таким чином, проєкт регуляторного акта – проєкт рішення селищної ради «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності на території Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області» з аналізом його регуляторного впливу  відповідає усім принципам державної регуляторної політики, які встановлені статтею 4 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», а саме: доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, прозорість та врахування громадської думки.

2. Відповідність проєкту регуляторного акта вимогам статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо підготовки аналізу регуляторного впливу.

До вищевказаного проєкту регуляторного акта, з метою одержання зауважень та пропозицій, було підготовлено аналіз регуляторного впливу. Даним аналізом регуляторного впливу визначено та проаналізовано проблему, яку пропонується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин, а також оцінено важливість цієї проблеми, обґрунтовано, чому визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів і потребує державного регулювання, або визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою діючих регуляторних актів та розглянуто можливість внесення змін до них. Визначено очікувані результати прийняття запропонованого регуляторного акту, у тому числі здійснено розрахунок очікуваних витрат та вигод суб’єктів господарювання, громадян та держави внаслідок дії регуляторного акту.

Визначено цілі державного регулювання та оцінено усі прийнятні альтернативні способи досягнення встановлених цілей, у тому числі ті з них, які не передбачають безпосереднього державного регулювання господарських відносин, аргументовано переваги обраного способу досягнення встановлених цілей. Описано механізм і заходи, які забезпечать роз’яснення визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акту та обґрунтовано можливість досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акту, та доведено, що досягнення запропонованим регуляторним актом встановлених цілей є можливим з найменшими витратами для суб’єктів господарювання, громадян та держави, а вигод, які виникатимуть внаслідок дії запропонованого регуляторного акту, виправдовують відповідні витрати у випадку, якщо витрати та/або вигоди не можуть бути кількісно визначені. Оцінено можливість впровадження та виконання вимог регуляторного акту залежно від ресурсів, якими розпоряджуються органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні особі, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги, та ризик впливу зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акту. Обґрунтовано строк чинності регуляторного акту, визначено показники результативності регуляторного акту та заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту в разі його прийняття.

Узагальнений висновок:

Постійні комісії Слобожанської селищної ради - мандатна, з питань депутатської діяльності, етики, законності та правопорядку та з питань промисловості, будівництва, агропромислового комплексу,  житлово-комунального  господарства, земельних відносин та екології вважають, що проєкт регуляторного акту – проєкт рішення Слобожанської селищної ради «Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності на території Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області» та аналіз його регуляторного впливу відповідають вимогам ст. 4 та ст. 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»

Завантажити >>