Щорічний Звіт Слобожанського міського голови Дмитра ДІХТЯРА з урахуванням діяльності виконавчих органів ради та здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності виконавчими органами Слобожанської міської ради за 2025 рік

 

Шановні мешканці громади!

Минув 2025 рік -  четвертий рік неперервної жорстокої військової агресії РФ проти України. Невпинно дякую та висловлюю повагу нашим Захисникам, завдяки яким нам вдалося продовжувати реалізовувати покладені функції та забезпечувати мешканців Слобожанської міської територіальної громади належними послугами, а також розпочинати реалізацію проєктів відновлення та розвитку нашої громади.

У 2025 році нам вдалося реалізувати амбітну ціль – стати міською територіальною громадою.

Також, протягом року розроблено та прийнято ряд стратегічних документів – Стратегію розвитку Слобожанської міської територіальної громади на період до 2027 року та Програму комплексного відновлення Слобожанської територіальної громади.

В умовах довготривалої боротьби з військовими викликами та загрозами, реагування та попередження можливих наслідків таких загроз внесла коригування не тільки у вирішення поточних завдань, а і в стратегічне планування подальшого напрямку діяльності. Саме тому протягом 2025 року основними напрямками діяльності були підтримка Сил оборони України, розбудова інфраструктури цивільного захисту громади та підвищення спроможності житлово – комунальної галузі, критичної і соціальної інфраструктури.

Задля досягнення поставленої мети розпочато реалізацію низки масштабних інвестиційних проектів, які будуть продовжено у 2026 році.

Хочу висловити подяку мешканцям громади, депутатському корпусу, членам виконавчого комітету та бізнесу громади за витримку, стійкість та небайдужість! Лише спільними зусиллями можливо зберегти стабільність та подолати виклики, що постали перед громадою.

Продовжуємо підтримувати Сили оборони України та працювати задля створення гідних умов життя мешканців Слобожанської територіальної громади!

 

 

Сесійна діяльність, діяльність виконавчого комітету Слобожанської міської ради та участь у профільних асоціаціях

 

Своєчасне вирішення задач та викликів щодо забезпечення стабільної ситуації в населених пунктах громади, потребує прийняття нормативно правових актів органу місцевого самоврядування - Слобожанської міської ради VIII скликання та Виконавчого комітету Слобожанської міської ради.

Так, за звітний період, проведено 16 засідань сесій Слобожанської міської ради VIII скликання, на яких прийнято 743 рішення.

А також 31 засідання Виконавчого комітету Слобожанської міської ради, на яких прийнято 942 рішення.

З метою максимально ефективного представництва Слобожанської міської територіальної громади серед громади України, обміну кращими практиками між громадами у вирішенні проблемних питань та завдань, отримання експертної допомоги у представленні інтересів громади на найвищих рівнях державної влади, Слобожанська міська рада продовжує своє членство у трьох асоціаціях органів місцевого самоврядування та в кінці 2025 року вступила до новоствореної Асоціації прифронтових міст і громад України.

 

Бюджет Слобожанської селищної територіальної громади

 

За 2025 рік обсяг доходів загального  та спеціального фонду бюджету Слобожанської селищної територіальної громади склав 622,6 млн. грн.,  з яких власні доходи (без урахування трансфертів) складають 422,1 млн.  грн,  міжбюджетні трансферти – 200,5 млн. грн.

 В цілому бюджет громади по власних та закріплених доходах загального  та спеціального фонду перевиконано на 26,8 млн. грн, або на 106,8% в порівнянні з уточнюючим річним планом.  Якщо порівнювати з 2024 роком доходи загального фонду (по власним  та закріпленим доходам) та спеціального фонду зросли  на 116,4 млн. грн.

Аналізуючи структуру доходів необхідно зазначити, що вона майже не змінна в порівнянні з минулим роком: найвагомішими джерелами доходної частини загального фонду бюджету (власних та закріплених доходів),  є надходження  податку на доходи фізичних осіб – 61,8%  (складають 182,5 млн. грн.), місцевих податків та зборів – 20,4 % (складають 60,3 млн. грн). По спеціальному фонду бюджету, є інші джерела власних надходжень бюджетних установ – 110,6 млн. грн., з них  благодійні внески, гранти та дарунки – 97,7 % (складають 108,1 млн. грн.)

Загальна сума видатків  бюджету Слобожанської селищної територіальної громади  за 2025 рік склала 630,8 млн. грн. в тому числі:  загального фонду бюджету – 287,8 млн. грн., спеціального фонду 343,0 млн. грн. В цілому видатки по загальному фонду виконанні на 87,7%. Фінансування установ та заходів проводилось відповідно до затверджених показників бюджету територіальної громади. Видатки профінансовано в повному обсязі від потреби.

Найбільшу питому вагу у видатках загального фонду займають видатки :

• освіта-40,2%
• житлово-комунальне господарство-7,1%
• утримання та розвиток автомобільних доріг-3,3%
• соціальний захист- 6,7%

Соціальна спрямованість бюджету дедалі більше підтверджується структурою видатків у розрізі економічної класифікації. При цьому, найбільшу питому вагу у видатках загального фонду  займають захищені статті видатків 78,5%, або 225,9 млн. грн. (оплата праці з нарахуваннями,  комунальних послуг та енергоносіїв, інші виплати населенню).

Видатки спеціального фонду бюджету виконанні на 77,6%. Найбільшу питому вагу займають  видатки  на  житлово-комунальне господарство- 34,2 %, освіту – 39,1 %.

Видатки  бюджету територіальної громади  (окрім захищених статей бюджету), які здійснювались у 2025 році спрямовувались на вкрай необхідні потреби громади, які висвітлені в інших розділах мого звіту та на видатки, які пов’язані з військовою агресією рф проти України  в сумі 71,8 млн. грн.

Регуляторна діяльність

 

Протягом 2025 року продовжувало діяти 7 регуляторних актів, а саме:

1. Про затвердження Положення про комісію з відбору суб’єкта оціночної діяльності
2. Про внесення змін та доповнень до Положення про комісію з відбору суб’єктів оціночної діяльності, затвердженого рішенням L сесії Комсомольської селищної ради V скликання від 11.03.2010року, № 1444-V
3. Про затвердження Порядку розміщення та утримання лінійно-кабельних споруд та комунікаційного обладнання (технічних елементів та засобів телекомунікацій) на території  Комсомольської селищної ради
4. Про затвердження Порядку переведення житлових приміщень (житлових будинків, квартир) у нежитлові при їх реконструкції під розміщення об’єктів невиробничої сфери і нежитлових приміщень (нежитлових будинків, приміщень) у житлові на території Комсомольської селищної ради
5. Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території Комсомольської селищної ради в новій редакції
6. Про затвердження Правил благоустрою населених пунктів Слобожанської селищної ради
7. Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за оренду комунального майна Слобожанської селищної територіальної громади, пропорції її розподілу та Примірних договорів оренди

Регуляторна діяльність здійснюється з урахуванням вимог Законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (зі змінами).

Рішенням LХХVІІ сесії Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області VIII скликання від 18.11.2025 року №3301–VIII «Про затвердження плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Слобожанської міської ради на 2026 рік» було затверджено відповідний план на 2026 рік та опубліковано на офіційній сторінці міської ради.

 

Цивільний захист населення

 

У 2025 році, з огляду на тривалу військову агресію РФ проти України, питання цивільного захисту залишалося одним із ключових напрямків діяльності Слобожанської міської ради.

Протягом року продовжено системну роботу з розвитку та оновлення фонду захисних споруд цивільного захисту. Станом на кінець року у громаді обліковується 38 укриттів, у тому числі 6 протирадіаційних укриттів, 7 сховищ та 25 найпростіших укриттів. У 2025 році виконано капітальний ремонт 2-х протирадіаційних укриттів у закладах освіти (КЗ «Лиманський ліцей», КЗ «Шелудьківський ліцей»), проведено ремонти 2-х найпростіших укриттів, а також розпочато реалізацію масштабного проєкту нового будівництва споруди цивільного захисту подвійного призначення на території КЗ «Слобожанський ліцей №2», за яким виконано понад половину запланованих будівельних робіт. Роботи по цьому об’єкту будуть продовжені у 2026 році. Загалом на зазначені заходи з міського бюджету спрямовано майже 29,0 млн грн, додатково залучено кошти державного бюджету у сумі понад 144,6 млн грн.

Окремо хочу зазначити, що відповідно до розрахунків, здійснених за методикою ДСНС, громада має потребу у подальшому розширенні мережі захисних споруд до 88 нових захисних споруд цивільного захисту, що визначає цей напрямок як пріоритетний на наступні роки.

Упродовж 2025 року надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру на території громади не зафіксовано. Водночас, мали місце 6 надзвичайних подій воєнного характеру, пов’язані з ракетними обстрілами населених пунктів громади. Для оперативної ліквідації їх наслідків використовувався місцевий матеріальний резерв на загальну суму 105 тис.грн., зокрема для тимчасового відновлення пошкодженого житла та забезпечення стабільної роботи об’єктів житлово-комунального господарства.

Важливим кроком у посиленні пожежної безпеки м. Слобожанське стало отримання наприкінці року на праві оренди приміщення пожежного депо, яке буде використано для розміщення підрозділу КУ «Місцева пожежна охорона».

Окрему увагу протягом року приділено підтримці Сил оборони України. У 2025 році на потреби Сил оборони України спрямовано 38 млн.грн., в тому числі надано субвенції 17 військовим частинам на загальну суму 20,2 млн.грн. на поточні та капітальні видатки, закупівлю квадрокоптерів, засобів РЕБ, ремонту техніки та амуніції на суму 20,2 млн.грн., придбано  автомобілі типу пікап TOYOTA HILUX у сумі 3,8 млн.грн. для подальшої передачі військовим частинам, а також надана субвенція обласному бюджету на капітальні видатки для придбання матеріально-технічних засобів Збройним силам України  у сумі 14 млн.грн.

Окрім того, здійснювалися заходи з підтримки правоохоронних органів, СБУ та підрозділів ДСНС на придбання спеціалізованих транспортних засобів та паливо-мастильних матеріалів на загальну суму 4,3 млн.грн.

 

Інвестиційна діяльність та міжмуніципальна співпраця

 

В умовах військової агресії РФ проти України та обмежених можливостей фінансування інвестиційних проектів, напрямок посилення співпраці з вітчизняними та міжнародними муніципалітетами і організаціями, а також залучення коштів відмінних від міського бюджету Слобожанської територіальної громади,  є ключовим та подекуди єдиним джерелом можливостей реалізації соціально та економічно вагомих проектів.

У 2025 році на території громади розпочали діяти 2 проекти міжнародної технічної допомоги: проект «Фонд «Партнерство за сильну Україну» Фаза 2 (ФПСЦ-2) та проект «Забезпечення енергопостачання, підвищення стійкості та сполучення (SPARC)», в межах яких протягом 4 місяців звітного року отримано обладнання на суму 5,6 млн.грн.

Значну підтримку партнерами громади надано у напрямку посилення енергонезалежності. Так, в межах укладеного меморандуму з БО «Благодійний фонд «РЕПАВЕР ЮКРЕЙН ФАУНДЕЙШН», у 2025 році реалізовано 2 проекти з будівництва сонячних станцій сумарною потужністю 67 кВт для КНП «Слобожанська лікарня» та обладнання водозабезпечення КП «Донець» на загальну суму 3,5 млн грн., а також забезпечено 5 амбулаторій загальної практики сімейної медицини портативними зарядними станціями.

Окрім того, в напрямку посилення енергонезалежності громади та створення об’єктів розподіленої генерації, БО Фундація «Конфлікт та розвиток» надано 2 когенераційні газові установки загальною тепловою потужністю 3303 кВт та електричною потужністю 3045 кВт Вартість наданого обладнання склала 88,5 млн.грн. У 2026 році запланована реалізація проекту будівництва із встановленням отриманих когенераційних установок.

Протягом 2025 року продовжувалася реалізація  проєкту «Покращення умов надання медичної допомоги у Слобожанській лікарні Чугуївського району, Харківська область/KFW» у партнерстві з Українським фондом соціальних інвестицій з частиною фінансування за рахунок фонду 52,1 млн. грн. Наразі роботи тривають, завершення заплановане у 2026 році.

Протягом звітного періоду продовжував діяли меморандум про співпрацю зі Слобожанською селищною територіальною громадою Дніпровського району Дніпропетровської області, укладений у 2024 році, а також було укладено 2 меморандуми про співпрацю з українськими муніципалітетами, а саме:

• У вересні 2025 року укладений меморандум про співпрацю територіальних громад між Слобожанською міською радою та Любарською селищною радою, в рамках національного проєкту "Пліч-о-пліч: згуртовані громади"
• У листопаді 2025 року укладений меморандум про співпрацю між Слобожанської міською територіальною громадою Чугуївського району Харківської області та Буштинською селищною територіальною громадою Тячівського району Закарпатської області

Загалом, в рамках зазначених проєктів залучено майже 150 млн. грн. з позабюджетних джерел.

В напрямку міжнародного співробітництва, у 2025 році продовжено роботу щодо розвитку існуючого міжмуніципального партнерства з муніципалітетом Веннес країни Швеція. Так, протягом звітного періоду подано 2 спільні заявки на участь у конкурсах, які були підтримані донорами і наразі знаходяться в процесі реалізації, а саме:

• Проект щодо розвитку енергоменеджменту в Слобожанській міській територіальній громаді, в межах конкурсу «Грантова підтримка шведсько-українських партнерств» Програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні»
• Проект щодо посилення демократичного врядування та боротьби з дезінформацією, в рамках конкурсу Swedish Institute.

Окрім того, з метою максимально ефективної адвокації потреб та залучення можливостей для Слобожанської міської територіальної громади, яка входить до категорії вугільних громад України, розпочата співпраця з ГО «Екодія» та ЛОПЦ «Альтернатива»  у проєкті «Енергія майбутнього-нові можливості для промислових громад»

Окремо слід зазначити, що протягом серпня-жовтня 2025 року, в межах державної реформи управління публічними інвестиціями, з метою залучення коштів державного бюджету та міжнародних фондів, успішно сформовано Єдиний проектний портфель Слобожанської міської територіальної громади з використанням електронної системи DREAM, який наразі включає 8 публічних інвестиційних проектів на загальну суму 583,4 млн.грн.

 

Адміністративні та соціальні послуги

 

У 2025 році робота у сфері надання адміністративних та соціальних послуг була спрямована на забезпечення доступності, безперервності та якості сервісів для мешканців Слобожанської міської територіальної громади в умовах воєнного стану. Особлива увага приділялася підтримці вразливих категорій населення, ветеранів і членів їхніх сімей, а також захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання. Реалізація поставлених завдань здійснювалася через розвиток якості та кількості адміністративних послуг, а також удосконалення системи соціальних послуг, які надаються структурними підрозділами ради.

Надання адміністративних послуг мешканцям громади забезпечується відділом Центру надання адміністративних послуг Слобожанської міської ради. Протягом 2025 року було доступно отримання 308 видів адміністративних послуг, в тому числі реєстрація актів цивільного стану, реєстрація місця проживання,  державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, послуги з отримання паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон,  державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, адміністративні послуги соціального характеру, послуги для ветеранів, Захисників і Захисниць та членів їх сімей, земельні питання,  послуги у сфері будівництва, консультативні послуги, послуги Пенсійного фонду України, послуги, які запровадженні на платформі ДІЯ. Загалом, протягом 2025 року адміністраторами ЦНАП надано 19,6 тис. адміністративних послуг, що на 2,1 тис. послуг більше, ніж у попередньому році.

З метою покращення рівня якості та відповідності сучасним державним стандартам адміністративних послуг, створено «Єдине вікно Ветерана», що забезпечує комплексне обслуговування Захисників України, ветеранів та членів їхніх сімей.

Окрім того, для уніфікації обліку звернень, підвищення контролю за строками розгляду заяв та покращення якості управління процесами надання адміністративних послуг здійснено підключення до інформаційної системи «Вулик».

З метою створення умов отримання адміністративних послуг представниками бізнесу громади, у 2025 році на базі ЦНАП відкрито Консультаційного пункту для бізнесу в межах проєкту ПРООН за фінансової підтримки уряду Японії.

Забезпечення соціальної підтримки мешканців та внутрішньо переміщених осіб громади протягом звітного періоду забезпечувалося шляхом скоординованої діяльності трьох відділів міської ради, завдяки чому вдалося надати майже 127,3 тис. соціальних послуг 1597 особам та 2574 сім’ям, які потребували підтримки.

Окремо хочу відзначити вагомість та актуальність підтримки осіб з числа вразливих категорій населення, кількість яких щороку збільшується. Так, у 2025 році середнє навантаження на одного соціального робітника становило 18–19 осіб, що у 2,5–3 рази перевищує нормативні показники.

Також у звітному періоді продовжено підтримку вразливих категорій населення шляхом надання натуральної допомоги. У 2025 році мешканцям громади, які потребували особливої соціальної підтримки, надано понад 8,2 т продуктів харчування, 8,3 т одягу та взуття, 1 т постільної білизни та домашніх приналежностей, близько 2 т гігієнічних приналежностей та 1 тис. гігієнічних наборів, а також близько 1,5 тис. одиниць домашнього текстилю та наборів немовлят.

Також особливу вагу приділено дітям з числа соціально вразливих та пільгових категорій, яким за підтримки міжнародних партнерів надано 1,6 тис. новорічних подарункових наборів та наборів солодощів, а також 1,5 т дитячих ігор, іграшок та домашнього текстилю.

В умовах тривалої військової агресії РФ проти України, підтримка психологічного здоров’я мешканців громади стала важливою частиною соціальної підтримки громадян. Так, у зазначеному напрямку, у 2025 році забезпечено стале функціонування Інклюзивного громадського простору, створеного у кінці минулого року із залученням грантових коштів, який став осередком психосоціальної підтримки осіб похилого віку, дітей та сімей з дітьми. Протягом року на базі простору проведено 326 психосоціальних заходів, у яких взяли участь 2 744 мешканці громади. Окрім того, з квітня 2025 року створена мобільна бригада надання соціально-психологічної допомоги особам та сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах та постраждалі від домашнього насильства.

Розуміючи теперішні та майбутні виклики соціальної підтримки ветеранів війни, демобілізованих осіб, членів родин загиблих, полонених, безвісті зниклих за особливих обставин захисників та членів їхніх сімей, у 2025 році значна увага приділена розвитку напряму роботи з ветеранами. Так, за 9 місяців 2025 року фахівцем із супроводу ветеранів опрацьовано 78 звернень, надано допомогу в оформленні 110 витягів та звернень до різних структур, відповідно оціненої потреби, а також проведено первинні психологічні консультацій, забезпечено правовий та соціальний супровід осіб, які звернулися за допомогою. Також, наприкінці року завершено капітальний ремонт частини будівлі Центру надання соціальних послуг з метою облаштування ветеранського простору, на що спрямовано 1,6 млн.грн.

З метою своєчасного надання соціальних послуг та підтримки осіб, які потребують працевлаштування, протягом звітного періоду створено 13 суспільно корисних та громадських робочих місця тимчасового характеру.

У 2025 році продовжила діяти програма підтримки громадян Слобожанської міської ради, у вигляді надання одноразової адресної грошової допомоги на лікування, на поховання непрацюючих родичів працездатного віку, у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем сім’ї, у зв’язку з проведенням гемодіалізу амбулаторно, у зв’язку з загибеллю військовослужбовця в результаті військових дій під час виконання ним обов’язків військової служби по захисту Батьківщини внаслідок військової агресії РФ, придбання деревини паливної для опалення будинку у період дії воєнного стану окремим категоріям громадян та ін. Загалом за звітний період надана матеріальна грошова допомога 891 громадянину на загальну суму 4,1 млн. грн.

Також продовжена підтримка фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, відповідно до якої, громадянам виплаченою компенсація в розмірі 304,5 тис. грн.

З метою реалізації підтримки сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії РФ проти України, протягом 2024 року, надавалася одноразова матеріальна допомога на часткове відшкодування витрат, понесених на встановлення надгробних пам’ятників 7 сім’ям загиблих, на загальну суму 210 тис.грн.

У звітному періоді, для забезпечення оплати транспортних послуг з перевезення гуманітарної допомоги для населення громади з міського бюджету використано 58 тис.грн.

Протягом 2025 року була забезпечена реалізація прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним та залізничним транспортом. З цією метою, з бюджету міської ради профінансовано відшкодування втрат перевізникам у розмірі 1 858,5 тис.грн.

Окрема увага приділялася особам, які потребують забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, в рамках чого на звернення 174 осіб надано у прокат 68 одиниць технічних засобів реабілітації та надано 770 направлень на виготовлення таких засобів реабілітації.

Значна увага при виконанні повноважень у соціальній сфері, приділяється  забезпеченню захисту прав, свобод і законних інтересів дітей громади. Так, на обліку служби у справах дітей Слобожанської селищної ради перебуває 67 дітей, з яких 12 – взято на облік у 2025 році. Протягом звітного періоду Службою у справах дітей розглянуть 436 питань щодо захисту законних прав та інтересів дітей.

У звітному році на місцевий рівень передані повноваження щодо обліку дітей, які можуть бути усиновлені та обліку кандидатів в усиновлювачі. Так, з червня 2025 року зазначені функції виконує Служба у справах дітей Слобожанської міської ради.

З метою забезпечення прав дітей на виховання у родині, 25 липня 2025 року прийняті рішення про функціонування 1 дитячого будинку сімейного типу та 2 прийомних сімей.

Окрім того, проводилася постійна робота щодо попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, профілактики негативних проявів в дитячому середовищі. З цією метою проведено 14 профілактичних рейдів.

 

Освіта

 

В умовах військової агресії, аналогічно попередньому періоду протягом 2025 року, з урахуванням безпекової ситуації, заклади освіти надавали освітні послуги у онлайн форматі.

Основна увага приділяється створенню умов для організації освітнього процесу у очному або змішаному форматі, за умови стабільної безпекової ситуації та отримання відповідних дозволів.

З цією метою, у 2025 році розпочато будівництво споруди цивільного захисту подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території КЗ «Слобожанський ліцей № 2», а також проведено капітальний ремонт приміщень протирадіаційних укриттів КЗ «Лиманський ліцей», КЗ «Шелудьківський ліцей» та найпростіших укриттів КЗ «Слобожанський ліцей №1» та КЗ дошкільної освіти (ясла-садок) селища Донець. Загалом на будівництво та капітальні ремонти споруд цивільного захисту в закладах освіти громади спрямовано майже 126 млн. грн., з яких 20 млн. грн. за рахунок коштів міського бюджету та 105,9 млн. грн. за рахунок коштів державної субвенції на облаштування укриттів в закладах освіти.

Наразі, будівництво споруди цивільного захисту подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території КЗ «Слобожанський ліцей № 2» виконано орієнтовно на 55%,  у зв’язку з технологічними особливостями виконання запланованих в рамках проекту будівельних робіт. У 2026 році заплановане завершення зазначеного будівництва.

З метою збереження матеріально – технічного фонду закладів освіти, у 2025 році проведено нагальні роботи з капітального ремонту покрівлі ЗДО № 1 м. Слобожанське та КЗ дошкільної освіти  (ясла - садок) «Веселка», капітальний ремонт внутрішніх мереж електропостачання та освітлення КЗ «Шебелинська ЗОШ І-ІІІ ступенів», а також заміни вікон, в тому числі пошкоджених в наслідок військової агресії РФ проти України, в КЗ «Слобожанський ліцей № 1» та КЗ «Шелудьківський ліцей». Загальна сума коштів міського бюджету, спрямована на реалізацію перелічених робіт склала 3,4 млн. грн.

Окрім того, на постійній основі вживаються заходи щодо забезпечення належним комп’ютерним та переферійним обладнанням заклади освіти громади, в тому числі для створення відповідних умов впровадження Державного стандарту НУШ, а також організації та проведення НМТ на базі закладу освіти громади. Так, протягом 2025 року за рахунок міського бюджету було придбано комп’ютерне, периферійне обладнання, меблі, обладнання для безперебійного живлення та доступу до мережі Internet на загальну суму 977 тис. грн. Окрім того, для забезпечення зазначеної потреби, залучена благодійна допомога від БО «Благодійний фонд Євгена Пивоварова» у рамках проєкту «Power for Health» у вигляді системи зберігання енергії Tesla Powerwall 2.0.

Протягом звітного періоду проводилась постійна робота щодо налагодження партнерств з міжнародними та вітчизняними благодійними та громадськими організаціями з метою спільної реалізації проєктів, спрямованих на покращення освітнього простору та освітніх послуг. Так, в рамках укладеного у липні 2025 року меморандуму з Благодійною організацією фонд «Сейвд», на базі КЗ «Шелудьківський ліцей» було облаштовано сучасний освітній центр «Вулик», для чого здійснено капітальний ремонт приміщення, придбано комп’ютерну техніку та сучасні меблі. Загальна сума наданої благодійної допомоги на реалізацію зазначеного проекту склала майже 1,6 млн. грн.

В умовах тривалого освітнього процесу в дистанційному форматі, важливим є підтримка рівня компетентності педагогічних працівників громади та створення якісного освітнього середовища. З цією метою, педагогічні працівники закладів дошкільної та шкільної освіти громади на постійній основі долучаються до проектів, флешмобів, освітянських конкурсів обласного міжрегіонального та Всеукраїнського рівня, успішно проходять сертифікацію та публікують науково-практичні роботи. Висока компетентність педагогічного складу закладів освіти є запорукою досягнень здобувачів освіти нашої громади. Так, за результатами освітнього періоду 2024-2025 року, відповідно Положення про стимулювання педагогічних працівників - переможців Всеукраїнських конкурсів, Міжнародних та Всеукраїнських інноваційних проєктів, обласних фестивалів, тематичних відкритих виставок ефективного педагогічного досвіду та обдарованих і талановитих дітей було нагороджено 66 педагогічних працівника та 82 учня. Загальна сума виділених коштів на грошову винагороду педагогічним працівникам та здобувачам освіти склала 233,45 тис.грн.  Окрім того, завдяки допомозі громадської організації «Майстерня добрих справ 2023» здобувачі освіти отримали 17 планшетів та  подарункові набори.

 

Культура та спорт

 

У 2025 році робота у сфері культури була зосереджена на збереженні та розвитку культурного середовища громади, підтримці емоційного благополуччя мешканців і зміцненні національної ідентичності. Культурні заходи та активності організовувалися з урахуванням безпекових умов і потреб різних вікових груп, поєднуючи традиційні та нові формати роботи. Такий підхід дозволив забезпечити безперервність культурного життя громади навіть в умовах воєнного стану.

Протягом звітного періоду, на базі Слобожанського Центру фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх»  продовжили діяти 11 спортивно-оздоровчих груп різних напрямків фізичного розвитку (загальна фізична підготовка, ТхеКвон-До, легка атлетика, футбол, баскетбол, волейбол, гімнастика, акробатика, скандинавська хода, настільний теніс, шахи та шашки). За звітний період проведено 89 фізкультурно-оздоровчих заходів, в яких взяли участь 2069 особи.

Протягом 2025 року на волонтерських засадах діяв дитячий шаховий клуб.

З метою підтримки у належному стані об’єктів благоустрою фізкультурного призначення, за рахунок коштів бюджету територіальної громади проведено поточні ремонти модульного скейт – майданчика в м. Слобожанське, оновлення елементів майданчиків зі штучним покриттям в м. Слобожанське та с. Геніївка, а також частково оновлено інвентар для проведення фізичних активностей. Так, на зазначені заходи спрямовано 434 тис.грн.

Упродовж звітного періоду клубні заклади громади здійснювали активну культурно-мистецьку діяльність, спрямовану на задоволення культурних потреб населення та розвиток творчого потенціалу мешканців громади. На базі клубних закладів функціонує 46 творчих колективів, у яких займається 586 учасників різних вікових категорій, а також 4 класи КЗ «Слобожанська школа мистецтв», яку відвідують 139 учні.

Закладами культури, протягом звітного періоду, проведено 1200 культурних заходів, з яких 641 відбулися  в клубних закладах, 559 – на базі бібліотек. У зазначених заходах взяли участь 36,4 тис. відвідувачів.

Протягом 2025 року художні колективи і солісти Слобожанської міської територіальної громади взяли участь в 63 міжнародних та всеукраїнських мистецьких конкурсах.

З метою створення належних умов для мешканців громади під час отримання культурних послуг, а також збереження та утримання у відповідному стані матеріальну базу закладів культури, у звітному періоді проведено капітальний ремонт системи опалення КЗ «Геніївський будинок культури», розпочато капітальний ремонт КЗ «Шелудьківський будинок культури», пошкодженого у наслідок військової агресії РФ проти України, а також капітальний ремонт будівлі Благодатська сільська бібліотека – філія. Загальна сума коштів, витрачених на проведення зазначених робіт склала 7,1 млн. грн.

Окрім того,  систематично проводяться заходи щодо створення сучасних просторів на базі діючих бібліотек громади. Так, у 2025 році для бібліотечних закладів громади за рахунок коштів міського бюджету придбано меблі, комп’ютерну та периферійну техніку на загальну суму 144,8 тис. грн., а також залучено від благодійних та громадських організацій 389 примірників книг на загальну суму майже 67 тис. грн.

З метою збереження пам’яті про багатовікову історію нашого краю, а також унікальні традиції та знання населених пунктів нашої громади, систематично проводяться заходи щодо збереження об’єктів культурної та історичної спадщини. На території нашої громади налічується 15 об’єктів пам’ятки історії та 10 об’єктів пам’яток археології, 2 з яких національного значення. Так, у звітному періоді проведено поточний ремонт зазначених об’єктів на загальну суму 38 тис.грн.

Окрім того, проводиться постійна робота щодо формування та фіксацію нематеріальної спадщини громади– обряди і традиції, а також включення їх до переліку регіонального і національного рівнів.

Враховуючи значний потенціал громади у напрямку туризму та наявність цікавих і унікальних локацій природного та історичного характеру, проводиться робота щодо формування щонайменше 10 туристичних осередків та 3 велосипедних маршрути. Нажаль, поточна безпекова ситуація не дозволяє розвивати всебічно даний напрямок, проте такі напрацювання формують інвестиційний потенціал нашої громади.

Громада – це перш за все наші мешканці, а майбутнє громади – наша молодь. Саме тому, щороку, незважаючи на складнощі часів військової агресії, проводиться значна робота у галузі молодіжних ініціатив, підтримки розвитку та активності молоді громади. Аналогічно попередніх років, основним закладом у напрямку роботи з молоддю залишається Освітньо-молодіжний простір «Крок». За звітний період у даному напрямку роботи проведено 176 заходів, якими охоплено 2441 учасник.

Протягом 2025 року, молодіжна інфраструктура громади поповнилася додатково 1 молодіжним простором в с. Геніївка.

Окрім того, завдяки залученій фінансовій підтримці громадських та благодійних організацій, вдалося створити дитячо – юнацький простір на базі бібліотеки – філії для дітей КЗ «Слобожанська публічна бібліотека», отримати матеріали для оновлення Освітньо – молодіжного простору «Крок», танцювального залу Слобожанського Палацу культури, а також меблі та техніку для діючого молодіжного простору в с. Донець.

Загалом в напрямку роботи з молоддю за звітний період спрямовано 104 тис. грн. за рахунок коштів місцевого бюджету на підтримку діяльності молодіжних просторів та оновлення локацій дитячих та спортивних майданчиків, а також залучено 643,9 тис.грн. грантових коштів та коштів благодійників на реалізацію проектів з оновлення матеріально – технічної бази мережі молодіжних просторів та проведення тематичних заходів.

У якості успішності показників ефективності роботи з молоддю можна зазначити склад нової ІІ каденції Молодіжної ради при Слобожанській міській раді, яка сформована наприкінці 2025 року у повному складі та налічує 26 членів з 8 населених пунктів громади.

 

Житлово-комунальне господарство

 

Сфера житлово-комунального господарства є однією з базових складових сталого функціонування громади та безпосередньо забезпечує рівень комфорту і безпеки життя мешканців. Упродовж 2025 року робота в цьому напрямі здійснювалася в умовах підвищених ризиків та обмежених ресурсів, що вимагало оперативних рішень, посиленої координації служб і пріоритетності критично важливих заходів. Водночас зусилля Слобожанської міської ради були зосереджені не лише на підтриманні безперебійної роботи систем життєзабезпечення, а й на поступовому підвищенні їх стійкості та адаптації до нових викликів.

Першочерговим завданням у цьому напрямку була підготовка до сталого проходження опалювального періоду 2025 – 2026 років. З цією метою, з початку року були продовжені роботи на новозбудованих у 2024 році газових котельнях в м. Слобожанське, а саме, їх підключення до газрозподільної мережі, та створення резервного запасу палива для роботи генераторів, що живлять ці котельні за відсутності електропостачання. Загалом на зазначені заходи з міського бюджету спрямовано 1,6 млн.грн.

Окрім того, надана підтримка мешканцям житлових будинків м. Слобожанське для підготовки до опалювального періоду та здійснено заходи з енергозбереження громадської будівлі. Так, за рахунок коштів міського бюджету проведено капітальний ремонт покрівлі 3 житлових будинків, а також замінено вікна та проведено капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж 2 громадських будівель. Загальна сума фінансування зазначених заходів склала 5,3 млн.грн.

Окремо слід зазначити, що в напрямку підготовки до опалювального періоду, міською радою залучено благодійну допомогу від філії компанії «Людина в біді» у вигляді обладнання для мережі теплопостачання (вентиля, засувки, труби, тощо) на загальну суму 0,4 млн.грн., які передані КП «Комунальник» та ОСББ м. Слобожанське для використання за призначенням.

На щастя нам вдалося зробити вчасно всі необхідні заходи та надати тепло у домівки мешканців м. Слобожанське. Початок опалювального періоду супроводжувався обстрілами нашого найбільшого підприємства та безліччю поточних проблем з пуском нової системи теплозабезпечення. Дякую мешканцям за витримку та розуміння ситуації, що склалася!

Враховуючи виклики, спричинені постійними ракетними та дроновими атаками на енергетичну інфраструктуру України, у 2025 році активно проводилась діяльність у напрямку енергонезалежності та посилення стійкості критичної інфраструктури громади в умовах тривалої відсутності електропостачання. Так, з березня 2025 року розпочато проект будівництва 2-х комплексних інженерних (когенераційних) споруд для виробництва електричної енергії. Протягом 2025 року, за рахунок коштів виготовлено 2 проектно – кошторисні документації на зазначені об’єкти на загальну суму 3,1 млн. грн., а також  отримано від благодійної організації ФУНДАЦІЯ «КОНФЛІКТ ТА РОЗВИТОК» 2 когенераційні газові установки загальною тепловою потужністю 3303 кВт та загальною електричною потужністю 3045 кВт. У 2026 році заплановане продовження будівництво когенераційних установок, за умови отримання співфінансування з державного бюджету в рамках «Програми відновлення України ІІІ».

Окрім того, в рамках проекту міжнародної технічної допомоги «Забезпечення енергопостачання, підвищення стійкості та сполучення (SPARC)» отримано три генератори загальною потужністю 1478 кВт. Загальна вартість отриманої допомоги склала в рамках зазначеного проекту становить 5,6 млн. грн.

Протягом 2025 року, значна увага приділялася створенню належних умов проживання мешканців в населених пунктах громади, а саме організації благоустрою населених пунктів, в тому числі поточного утримання об’єктів дорожнього господарства, підтримки належного санітарного стану території громади та зелених насаджень. Загалом на даний напрямок з міського бюджету виділено 19,41 млн.грн., в тому числі:

• 14 млн.грн. –капітальний та поточний ремонт доріг в м. Слобожанське, облаштування елементів благоустрою пішохідної та зони паркування в м. Слобожанське, а також поточний ремонт ґрунтових доріг в сільських населених пунктах громади
• 1 млн.грн. виділено ДП «Дороги Харківщини» на експлуатаційне утримання автомобільної дороги С211259 Зміїв – Мохнач
• 1,89 млн.грн. – придбання обладнання для благоустрою території громади
• 0,08 млн. грн. – ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ
• 2,44 млн. грн. – капітальний ремонт зелених насаджень з видаленням аварійних дерев

З метою створення належного рівня проживання мешканців с. Донець, в тому числі дотримання санітарних норм забезпечення питною водою, а також вжиття заходів щодо збереження функціонування централізованого водопостачання цього населеного пункту, у звітному періоді реалізовано перший етап робіт з реконструкції водопроводу на загальну суму 4,16 млн. грн.

Окрему увагу було приділено належному вшануванню пам’яті загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії РФ проти України, з цією метою виділено 2,8 млн.грн. на капітальний ремонт та благоустрій території кладовища м. Слобожанське з влаштуванням Меморіальної алеї пам’яті захисників України.

З метою вшанування державних символів, зміцнення громадянської єдності та створення впорядкованого громадського простору на території м. Слобожанське, проведено капітальний ремонт центральної частини парку з влаштуванням флагштоку на загальну суму 1,4 млн. грн.

У звітному періоду продовжувала діяти державна програма «єВідновлення». Для забезпечення доступу мешканців громади до цієї програми, організовано роботу комісії з питань компенсації за пошкоджені та/або знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією РФ проти України. За результатами роботи, протягом 2025 року комісією розглянуто 95 заяв про пошкоджене майно, 67 з яких затверджені для відшкодування по програмі «єВідновлення», на загальну суму 1,75 млн. грн., а також 18 заяв про знищене майно, всі з яких затверджені на фінансування на загальну суму 17,2 млн.грн.

 

Медицина

 

З 2025 року в громаді запроваджено оновлену модель організації медичної допомоги, яка об’єднала первинний та вторинний (спеціалізований) рівні надання медичних послуг на базі КНП «Слобожанська лікарня». Такий підхід забезпечив можливість отримання мешканцями громади повного спектра медичних послуг у межах одного медичного закладу.

Наразі на території громади надаються медичні послуги по 11 пакетах медичних послуг за програмою медичних гарантій НСЗУ. Протягом  2025 року по зазначеним пакетам надійшло  36,8 млн. грн.

За звітний період в амбулаторно-поліклінічному відділенні здійснено 98050 прийомів та проліковано 2242 хворих у стаціонарних відділеннях КНП «Слобожанська лікарня».

У звітному періоді розпочата реалізація проєкту «Покращення умов надання медичної допомоги у Слобожанській лікарні Чугуївського району, Харківська область/KFW» у співпраці з Українським фондом соціальних інвестицій, підготовка до якого тривала весь минулий рік. В рамках виконання частини зобов’язань КНП «Слобожанська лікарня» за цим проектом, що полягає у проведенні капітального ремонту внутрішніх приміщень другого поверху лікувального корпусу, з бюджету територіальної громади у 2025 року профінансовано 7,5 млн. грн. Роботи за даним проектом заплановано завершити у 2026 році.

З метою забезпечення сталого надання медичних послуг населенню в умовах військової агресії, а також підвищення рівня енергонезалежності, реалізований проект по встановленню сонячної електричної станції в амбулаторії с. Лиман зі залученням коштів Міжнародного банку реконструкції та розвитку (через Міністерство охорони здоров’я України) в рамках реалізації проекту «HEAL-RFB – 2.3.4 «Поставка та встановлення фотовольтаїчних електростанцій для закладів охорони здоров’я». Загальна сума проєкту склала 988,26 тис.грн.

Також, у напрямку посилення спроможності роботи КНП «Слобожанська лікарня» в умовах тривалих відключень електроенергії, спільно з БО «Благодійний фонд «Репавер Юкрейн Фаундейшн» оснащено будівлю головного корпусу лікарні даховою сонячною станцією потужністю 36,5 кВт, загальною вартістю 1,4 млн. грн., а також 5 амбулаторій загальної практики сімейної медицини портативними зарядними станціями.

З метою підвищення якості умов надання медичних послуг, а також збереження та покращення матеріально – технічної бази медичних закладів громади, у 2025 році з міського бюджету спрямовано кошти на капітальний ремонт фасаду головного корпусу лікарні та закупівлю медичного обладнання і інвентарю для надання медичних послуг первинного та вторинного рівня на загальну суму 18,6 млн. грн.

Забезпечення надання якісних та своєчасних медичних послуг у громаді належної якості, в тому числі, базується на тісній співпраці з благодійниками. Так, у звітному періоді було отримано електрохірургічний апарат, електрокардіограф, медичні меблі та автомобіль швидкої допомоги від БО «Благодійний Фонд «ВІДКРИТІ ОЧІ» на загальну суму 1,7 млн.грн.

Окрім того, у серпні 2025 року укладений меморандум про співпрацю Слобожанської міської ради та представництвом “WE WORLD G.V.C. – Соціально орієнтована некомерційна організація» в Україні, в рамках якого тривають роботи з облаштування інклюзивних санітарних вузлів в головному корпусі КНП «Слобожанська лікарня».

 

Протягом 2025 року розпочато реалізацію низки масштабних проєктів у напрямку цивільного захисту, освіти, медицини, енергетики та житлово-комунального господарства. Сподіваємося, що завдяки Силам оборони України та злагодженій співпраці нам вдасться завершити розпочаті проекти задля гідного рівня життя мешканців Слобожанської міської територіальної громади!

Герої не вмирають!

Білоус Ігор Сергійович

05.04.1991 - 27.01.2026

Шановні мешканці громади!

 

Слобожанська міська рада повідомляє, що 05 лютого 2026 року о 10.00 за адресою: вул. Миру, 7, м. Слобожанське, Чугуївський район, Харківська область, відбудеться засідання Комісії з розгляду питань щодо надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованій території, при Слобожанській міській раді.

Надання послуг окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України

Відділ соціального захисту населення Слобожанської міської ради інформує, що Урядом затверджені Порядки реалізації експериментальних проєктів надання послуг окремим категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а саме:

Детальніше...

Інформація про розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі від 29 січня 2026 року

Інформація

про розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі

 (відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016р. №710 «Про ефективне використання державних коштів»  (зі змінами))

Детальніше...

Інформація про розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі від 29 січня 2026 року

Інформація

про розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі

 (відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016р. №710 «Про ефективне використання державних коштів»  (зі змінами))

Детальніше...

Щодо єдиної цифрової платформи для ветеранів, ветеранок та членів їхніх сімей -Ветеран PRO

Міністерство у справах ветеранів України з метою виконання плану пріоритетних дій Уряду та належної комунікації з питань ветеранської політики за підтримки Уряду Великої Британії реалізує комунікаційну кампанію щодо єдиної цифрової платформи для ветеранів, ветеранок та членів їхніх сімей - Ветеран PRO.

Детальніше...

Рішення виконавчого комітету Слобожанської міської ради від 22 січня 2026 року

Питання порядку денного

на засідання виконавчого комітету Слобожанської міської ради

22 січня 2026 року

Детальніше...

Щодо пунктів обігріву

 

Шановні мешканці громади!

Слобожанська міська рада інформує, що в пунктах обігріву які розташовані на території Слобожанської територіальної громади можна зарядити телефони, ліхтарики, павербанки та інші гаджети, а також зігрітися.

Адреси пунктів обігріву:

• м. Слобожанське, вул. Спортивна, 1 (будівля Слобожанського ліцею №2);
• с. Донець, вул. Садова, 1а, (будівля Комунального закладу "Шебелинська загально-освітня школа І-ІІІ ступенів");
• с. Лиман, площа Покровська, 5 (будівля Комунального закладу "Лиманський сільський будинок культури");
• с. Нижній Бишкин, вул. 40 років Перемоги, 22 (будівля Нижньобишкинського старостату);
• с. Геніївка, вул. Комарова, 2 (будівля Комунального закладу "Геніївська ЗОШ І-ІІ ступенів");
• с. Шелудьківка, вул. Дружби, 95-б (Будівля Комунального закладу "Шелудьківський будинок культури");
• с. Скрипаї, вул. Широка, 93-б (Будівля Комунального закладу "Скрипаївська загальноосвітня школа І-ІІІ (навчальних класів).

Протокол спільного засідання постійних депутатських комісій від 22 січня 2026 року

Детальніше...