СЛОБОЖАНСЬКА МІСЬКА РАДА

ЧУГУЇВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Про створення робочої групи з розробки проєкту Статуту Слобожанської міської територіальної громади

З метою створення сприятливих умов для подальшого розвитку Слобожанської міської територіальної громади, врахування історичних, національно-культурних, соціально-економічних та інших особливостей здійснення місцевого самоврядування та забезпечення реалізації права жителів на участь у вирішенні питань місцевого значення на  території Слобожанської міської територіальної громади, керуючись статтями 19, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

РОЗПОРЯДЖУЮСЬ:

1. Створити  робочу групу з розробки  проєкту Статуту Слобожанської міської територіальної громади та затвердити її персональний склад (додаток 1).
2. Затвердити Положення про діяльність робочої групи (додаток 2).
3. Робочій групі розробити та подати міському голові на затвердження календарний план діяльності робочої групи.
4. Робочій групі надати право залучати до роботи над розробкою проєкту Статуту представників громадськості, експертів, фахівців з відповідним досвідом роботи.
5. Робочій групі забезпечити максимальну публічність та прозорість своєї діяльності, в тому числі через реалізацію механізмів широкого громадського залучення через громадські слухання, інші форми публічної комунікації.
6. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.

Додаток 1 до розпорядження 

від 04 лютого 2026 року № 42

ПЕРСОНАЛЬНИЙ СКЛАД

робочої групи з розробки проєкту  Статуту

Слобожанської міської територіальної громади

Члени робочої групи:

 Додаток 2 до розпорядження 

      від 04 лютого 2026 року № 42

ПОЛОЖЕННЯ

про діяльність робочої групи з розробки проєкту Статуту

Слобожанської міської територіальної громади

1. Робоча група з розробки проєкту Статуту Слобожанської міської територіальної громади (далі – робоча група) утворюється розпорядженням Слобожанського міського голови з метою належної організації процесу розробки, публічного обговорення на громадських слуханнях, прийняття та наступного впровадження норм Статуту Слобожанської міської територіальної громади (далі – проєкту Статуту).
2. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, норами чинного законодавства України та цим Положенням.
3. Робоча група утворюється у складі: голови робочої групи, заступника голови робочої групи, секретаря та членів групи.
4. У разі зміни персонального складу робочої групи (вибуття, заміна, включення нових осіб), оновлений склад затверджується розпорядженням Слобожанського міського голови.
5. Основною формою роботи робочої групи є засідання.
6. Робоча група під час установчого засідання узгоджує організаційні аспекти своєї діяльності, зокрема формати та канали комунікації (електронна пошта, онлайн-платформи, чати), порядок обміну документами, способи зберігання матеріалів, ведення протоколів та планування зустрічей.
7. Голова робочої групи забезпечує організацію роботи робочої групи, скликає засідання робочої групи та головує на її засіданнях, дає доручення членам робочої групи, представляє її у зовнішніх стосунках, організовує та спрямовує її роботу.
8. У разі відсутності голови робочої групи його обов’язки виконує заступник голови робочої групи.
9. Заступник голови робочої групи за дорученням голови робочої групи забезпечує виконання поточних завдань діяльності робочої групи, здійснює поточну координацію діяльності членів групи між собою, а також забезпечує належну комунікацію та взаємодію робочої групи із органами місцевого самоврядування.
10. За дорученням голови робочої групи заступник голови робочої групи може призначатися відповідальним за підготовку і проведення засідання робочої групи, здійснювати головування на засіданні.
11. Секретар робочої групи:

• інформує членів групи про дати та порядок денний зустрічей;
• веде протоколи та розсилає їх учасникам;
• координує збір пропозицій від членів групи між засіданнями;
• організовує документообіг.

12. У разi вiдсутностi секретаря робочої групи, його обов’язки виконує один iз членiв Робочої групи, якого обирають вiдкритим голосуванням.

13. Діяльність робочої групи базується на засадах відкритості та прозорості, з максимальним врахуванням думки усіх бажаючих її висловити та суворим додержанням прийнятих колегіально рішень.

14. Члени робочої групи мають право:

• вільно висловлювати свої пропозиції;
• ініціювати розгляд додаткових питань;
• ознайомлюватися з матеріалами до та після засідань;
• пропонувати формати громадського обговорення (у разі необзідності), крім обов’язкових громадських слухань;
• вносити письмові пропозиції до проєкту Статуту.

15. Робоча група здійснює свою діяльність як під час очних засідань, так і в дистанційному форматі – шляхом інформаційного обміну між учасниками (електронна пошта, месенджери, спільні онлайн-платформи, тощо). Такий формат використовується для поширення інформації про заплановані заходи, попереднього ознайомлення з проєктами документів, а також збору письмових пропозицій і зауважень до них.

16. Засідання робочої групи є правомочним, якщо присутні не менш як половина її членів. Рішення ухвалюються більшістю голосів присутніх. У разі рівного розподілу голосів — вирішальний голос має координатор робочої групи.

17. Розгляд питань здійснюється у відповідності із порядком денним, який на початку засідання пропонується головою робочої групи і затверджується робочою групою.

18. За запрошенням у засіданні робочої групи можуть брати участь з правом дорадчого голосу і особи, які не є членами робочої групи. Також вказаним особам головою робочої групи може бути надано право виступати та задавати запитання.

19. Порядок денний, склад учасників, хід обговорення та прийняті рішення фіксуються у протоколі, який за підсумками кожного засідання оформлюється секретарем робочої групи і підписується головою робочої групи та секретарем.

20. За підсумками обговорення питання може проводитися голосування. Рішення робочої групи приймається відкритим голосуванням за більшістю голосів від числа присутніх членів робочої групи. За рівності голосів голос голови робочої групи є визначальним.

21. У разі, якщо хтось з членів робочої групи принципово не згодний із варіантом прийнятого рішення, він (вона) може висловити у письмовому вигляді свою особисту думку, яка додається до протоколу засідання і за бажанням автора оприлюднюється секретарем або ним (нею) самим при висвітленні рішення робочої групи.

22. Члени робочої групи беруть участь у публічних заходах з обговорення проєкту Статуту та наступного впровадження прийнятого Статуту. При цьому, якщо власна думка члена робочої групи стосовно Статуту або його певної норми не співпадає із сутністю рішення, прийнятого робочою групою, він (вона) має право висловлювати цю думку, але не від імені робочої групи, а виключно як свою особисту.

23. Члени робочої групи дотримуються у спільній роботі принципів взаємоповаги, толерантності, ділової та службової етики, забезпечуючи максимально виважене відношення до спільної справи створення і впровадження Статуту в інтересах усієї  Слобожанської міської територіальної громади.   

24. Розроблений проєкт Статуту підлягає оприлюдненню. По ньому обов’язково проводяться громадські слухання. Пропозиції та зауваження, висловлені в процесі громадських слухань, підлягають розгляду на засіданнях робочої групи. Пропозиції та зауваження до проєкту Статуту або окремих його розділів чи статей вносяться в письмовій формі.

25. Узгоджений проєкт Статуту, що враховує висловлені в процесі громадських слухань пропозиції та зауваження, подається на розгляд чергової сесії Слобожанської міської ради згідно з регламентом.

26. Робоча група зобов’язана не менше одного разу на місяць під час своєї діяльності публічно інформувати жителів територіальної громади про хід роботи, проміжні результати та подальші етапи. За можливості звітування проводиться у відкритому форматі (наприклад, через публічну зустріч, онлайн-обговорення або публікацію на офіційному вебсайті громади).

   Додаток 3 до розпорядження 

      від ___лютого 2026 року № ____

Календарний план роботи робочої групи