Повідомлення

мешканцям Слобожанської територіальної громади

Слобожанської міської ради

про намір встановити тарифи на операції

із збирання, перевезення та видалення (захоронення) побутових відходів

та середньозважений тариф на послугу з управління побутовими відходами

Відповідно до Наказу Мінрегіону № 130 від 05.06.2018 року (зі змінами в редакції Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури №512 від 05.06.2024) «Про затвердження Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ПОВІДОМЛЯЄМО до відома споживачів наступну інформацію:

1. ОБГРУНТУВАННЯ причин встановлення тарифів:

Діючі з 17 січня 2025 року по теперішній час тарифи на операції збирання, перевезення, видалення (захоронення) побутових відходів та середньозважений тариф на послугу з управління побутовими відходами були встановлені рішенням виконавчого комітету Слобожанської селищної ради (тепер Слобожанської міської ради) від 15.01.2025 року № 1.

За цей час (майже за 2 роки) відбулися зміни по складовим тарифів:

В 2025 році мінімальна заробітна плата була 8000 грн., розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на підставі якого розраховуються посадові оклади робітників, складав 3028 грн. В 2026 році мінімальна заробітна плата була 8647 грн., розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено 3328 грн.

Крім того, з 1 січня 2026 року внесені Зміни і доповнення до Галузевої угоди між Міністерством розвитку громад та територій України, Об’єднанням організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2023 – 2027 роки від 26.12.2023 р. № 13, згідно яких підпункт 3.1.2 пункту 3.1 розділу 3 «Оплата та нормування праці» викладено в новій редакції:, а саме:

«3.1.2. Мінімальну тарифну ставку (оклад) за просту некваліфіковану працю у розмірі прожиткового мінімуму, встановленому для працездатних осіб, а мінімальну тарифну ставку робітника 1 розряду з 1 січня 2026 р. в розмірі не менше 260 відсотків розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб» (з 1 квітня 2024 року було 200 відсотків).

Галузевою угодою передбачені мінімальні гарантії з оплати праці робітників житлово-комунальної галузі, які поширюються на всі підприємства цієї сфери та є обов’язковими. Умови колективних договорів, що погіршують порівняно з чинним законодавством та Галузевою угодою становище працівників, є недійсними.

Прямі витрати на оплату праці і внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (ЄСВ) в діючих тарифах складають: збирання 51,75%, перевезення 24,3%, захоронення 17,34%. З урахуванням витрат на оплату праці загальновиробничого та адміністративного персоналу витрати на оплату праці в діючому тарифі складають: збирання 56,37%, перевезення 46,49%, захоронення 45,8%, перевезення великогабаритних та ремонтних ПВ 51,91%.

Фактичні прямі витрати за 2025 рік по статті заробітна плата з ЄСВ склали: збирання 42,46%, перевезення 41,76%, захоронення 46,8%. З урахуванням витрат на оплату праці загальновиробничого та адміністративного персоналу фактичні витрати на оплату праці за 2025 рік складають: збирання 62,63%, перевезення 63,78%, захоронення 71,61%, перевезення великогабаритних та ремонтних ПВ 55,9%.  Тобто більше  половини витрат складають витрати на оплату праці робітників, що надають послугу з управління побутовими відходами.

Ціни на паливо-мастильні матеріали зросли в 1,6 разів (залежно від марки ПММ), в діючому тарифі ціна на дизпаливо 48,16 грн./л без ПДВ, на 18.08.2026 року середня ціна  на дизпаливо по Харківській області склала 91,82 грн./л з ПДВ, або 76,52 грн./л (взята в розрахунках витрат на ПММ) На 18.09.2026 року ціна на дизпаливо ще зросла до 98,25 грн./л з ПДВ.

Також збільшилась вартість інших матеріальних витрат (запасні частини та шини для транспорту, інвентар, спецодяг для робітників, послуги банків, послуги  страхування транспортних засобів, вартість комунальних послуг на утримання виробничих приміщень та інші послуги).

Фактична собівартість послуги із збирання ПВ за 2025 рік склала 105,61 грн./м3 (в діючому тарифі – 69,926 грн./м3), відсоток відшкодування 66,2 %, з перевезення ЗПВ- 216,76 грн./м3 (в діючому тарифі – 131,70 грн./м3), відсоток відшкодування 60,76 %, із захоронення –45,02 грн./м3 (в діючому тарифі – 60,33 грн./м3), відсоток відшкодування 134%.

Крім того, за останні два роки обновилися автотранспортні засоби, що використовуються для надання послуги з перевезення та механізованого збирання змішаних побутових відходів, що теж впливає на розмір витрат для надання послуги з управління побутовими відходами.

Враховуючи вищевказане, діючі тарифи на операції збирання, перевезення та захоронення не відповідає діючому в Україні законодавству в сфері управління побутовими відходами та не забезпечують у повному обсязі відшкодування економічно обґрунтованих витрат виконавця на надання цих послуг.

Підприємство отримує збитки по виду діяльності «Управління ПВ» (за 2025 рік прямі збитки склали 3 003 008,79 грн.), не має можливості утримувати техніку в належному стані (бракує коштів на запчастини, шини), не закуповує в повному обсязі необхідний спецодяг, передбачений колективним договором та Положенням з охорони праці. Майже всі отримані від споживачів кошти витрачаються на оплату праці, обов’язкові податки  і паливо для транспорту.

Тому виконавець послуг з управління побутовими відходами Комунальне підприємство «Комунальник» має намір подати розрахунки для встановлення нових тарифів на операції із збирання, перевезення та видалення (захоронення) побутових відходів та середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, який розрахований відповідно до Постанови КМУ від 26 вересня 2023 року № 1031 «Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів».

Згідно частини 3 статті 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зі змінами до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Встановлення тарифів нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на надання відповідних послуг не допускається.

РОЗРАХУНКИ середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та тарифів на операції збирання, перевезення та видалення (захоронення) побутових відходів

Розрахунки середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та тарифів на операції збирання, перевезення та видалення (захоронення) побутових відходів здійснені у відповідності до постанови КМУ від 26.09.2023 р. № 1031 «Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів».

Тариф на послугу з управління побутовими відходами є середньозваженим тарифом, що формується на основі тарифів на операції.

Тариф на послугу - вартість надання послуги з управління 1 куб. метра або 1 тонни (за наявності вагового обладнання) побутових відходів, розрахована на основі тарифів на операції.

Тарифи на операції - вартість здійснення операцій із збирання, перевезення, відновлення та видалення 1 куб. метра або 1 тонни (за наявності вагового обладнання) побутових відходів відповідної якості, розрахована на основі економічно обґрунтованих планованих витрат, планованого прибутку;

Одиниця калькулювання собівартості операції - 1 куб. метр або 1 тонна (за наявності вагового обладнання) побутових відходів.

Планований період - період тривалістю 12 місяців (з 1 січня до 31 грудня 2026 р.);

Річний обсяг збирання побутових відходів розраховується на підставі норм споживання, затверджених органом місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку (далі - норми надання послуг), що помножуються на середню чисельність населення відповідної території, де здійснюється надання послуг та формується тариф на таку послугу, та додається планований обсяг побутових відходів з інших джерел, якщо ці відходи подібні за своїм складом до відходів домогосподарств. Зміна середньої чисельності населення відповідної території та зміна норм надання послуг є підставою для перегляду тарифів на зазначені послуги.

Формування тарифів на операції суб'єктом господарювання здійснюється відповідно до річних планів здійснення операцій і економічно обґрунтованих планованих витрат, визначених на підставі державних і галузевих нормативів (норм) витрат ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів, ставок податків, зборів, платежів та цін у планованому періоді, встановлених на підставі індексів зміни цін виробників промислової продукції.

Тарифи на операції збирання, перевезення та видалення (захоронення) та середньозважений тариф на послугу з управління побутовими відходами надані у вигляді таблиці окремо.

Також  розрахована плата на одного мешканця за послугу з управління побутовими відходами в місяць, виходячи  із норм надання послуг з вивезення побутових відходів для населених пунктів Слобожанської територіальної громади, затверджених рішенням № 701 від 18.07.2024 року Виконавчого комітету Слобожанської селищної (тепер міської) ради Чугуївського району Харківської області  «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів для населених пунктів Слобожанської селищної територіальної громади».

ПЛАНОВАНІ ТАРИФИ

на операції збирання, перевезення та видалення (захоронення) побутових відходів та середньозважений тариф на послугу з управління побутовими відходами

Суб'єкт господарювання, що надає послугу з управління побутовими відходами: Комунальне підприємство "Комунальник"

РОЗРАХУНОК плати на 1 мешканця за послугу з управління побутовими відходами  в місяць 

Споживачі послуги з управління побутовими відходами (операції збирання, перевезення та захоронення побутових відходів), фізичні та юридичні особи, їх об’єднання можуть подати свої зауваження і пропозиції протягом 10 календарних днів з дня повідомлення споживачів про намір встановити тарифи на вищевказані послуги (по 8 жовтня 2026 року) в КП «Комунальник», що знаходиться за адресою: 63460, Харківська обл., Чугуївський р-н, місто Слобожанське,  вул. Дружби, буд. 7 (приймальня).

 Телефон/факс: (05747) 5-24-84

Адміністрація КП “Комунальник”